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齐齐哈尔市属于黑龙江省。齐齐哈尔全市共辖7个市辖区、1个县级市、8个县。十六个县市区：克东、克山`、依安、拜泉、龙江、富裕、泰来讷河、甘南、富拉尔基区、铁锋区、碾子山区、建华区、昂昂溪区、龙沙区、铁东区。
齐齐哈尔市是黑龙江省下辖的地级市之一，也是黑龙江省的重要城市。目前，总人口超过了400万，合计下辖了16个区县。那么，齐齐哈尔市16个区县的格局，到底是如何一步步形成的呢？
首先，我们聊聊黑龙江省的基本情况。黑龙江省属于我国东北地区的省份之一，地理位置非常重要，耕地非常肥沃，以黑土地而闻名。黑龙江属于我国的农业大省，粮食产量非常高。例如我国相当一部分大米和大豆，都是黑龙江省、种植生产的。
按照2020年七普统计的数据，黑龙江省总人口3100多万，在人口总量方面，高于相邻的内蒙古和吉林省。2021年，黑龙江省的GDP总量达到了1.48万亿。目前，黑龙江省总计有13个地级区划，包括了12个地级市和1个地区，分别是：哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、大庆市、伊春市、佳木斯市、七台河市、牡丹江市、黑河市、绥化市、大兴安岭地区。
当然，哈尔滨市属于我国15个副省级城市之一。作者有好几位朋友生活在黑龙江省，例如哈尔滨、佳木斯、七台河等几个城市。哈尔滨市是黑龙江的省会城市，同时也是黑龙江省综合实力最强的城市，也是东北地区的4大城市之一。至于齐齐哈尔市，则是黑龙江省下辖的地级市之一，也是黑龙江省的重要城市和区域中心城市。
2021年，齐齐哈尔市总人口达到了406万人。2021年，齐齐哈尔市的GDP总量达到了1200多亿。目前，齐齐哈尔市下辖了7个区、1个县级市、8个县，合计有16个区县，分别是：龙沙区、建华区、铁锋区、昂昂溪区、富拉尔基区、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、龙江县、依安县、泰来县、甘南县、富裕县、克山县、克东县、拜泉县、讷河县级市。
作为黑龙江省的老省会，齐齐哈尔市拥有完善的城市配套和各种基础设施，同时拥有黑龙江将军府、将军衙门、督军署等文化遗迹。位于黑、吉、蒙三地的交汇地，齐齐哈尔市属于黑龙江省的区域中心城市之一。那么，齐齐哈尔市16个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？
众所周知，我国行省制度起源于元朝。我国内陆各省的基本区划，历经了元明清三朝的不断完善和调整，截至清朝统治中期，内陆各省的区划格局已经基本形成。东北地区的情况特殊，清朝把东北地区视为自己的龙兴之地，曾经严禁中原百姓进入东北地区。以至于截至清朝嘉庆皇帝在位时期，东北的总人口只有100余万人。
清朝在东北地区，设立了3大辖地将军，分别是：黑龙江将军、盛京将军、吉林将军。其中，黑龙江将军府就在齐齐哈尔。由于缺乏地方区划和各级地方官员，清朝对东北地区的实际控制力很有限。由于人口太少，大量的耕地无人耕种、大量的资源无法开采，对于清朝巩固国防也非常不利。进入清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，清朝一败再败。
东北地区资源丰富，战略地位非常重要，西方列强纷纷染指东北地区。尤其是沙俄和日本，为了控制东北地区，爆发了日俄战争。1908年，出于加强对东北地区管理的需要，清朝撤销了三大将军辖地，组建了东北三省，组建了奉天省、吉林省、黑龙江省。此时，黑龙江省的省会设立在齐齐哈尔。1912年，已经统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的阶段。
当时，东北地区在奉系军阀的控制之下。此时的东北地区，已经形成了沈阳、大连、长春、哈尔滨等几个大城市。1931年9月，日本军队发动了九一八事变。在半年多时间内，日本军队逐步占领了东北全境，并且扶持了伪政权。为了加强对东北地区的控制，日本军队拆分了东北地区原有的三省区划，先后设立了东北14省、东北19省的格局。
1945年，日本战败投降以后，当时的政权重新调整了东北地区的区划，把东北19个省合并压缩为东北9省。1949年，我国调整了东北地区的区划，东北地区形成了6个省的区划。分别是：松江省、黑龙江省、吉林省、辽东省、辽西省、热河省。当时，哈尔滨市是松江省的省会，齐齐哈尔市是黑龙江省的省会。
1954年，黑龙江省与松江省合并，黑龙江省的省会从齐齐哈尔市，迁往了哈尔滨市。同时，在黑龙江省各地，陆续组建了各个专区。鉴于齐齐哈尔市的重要性，黑龙江省组建了齐齐哈尔地级市。齐齐哈尔市的管理范围有限，只管理主城区。外围的各个县，则隶属于嫩江专区管理。当时，嫩江专区合计下辖了10个县、旗。
分别是：嫩江县、讷河县、依安县、富裕县、林甸县、甘南县、龙江县、泰来县、景星县、杜尔伯特旗。1956年，嫩江专区的景星县被撤销，各个乡镇并入龙江县管理。同一年，安达县、青冈县、明水县、拜泉县、克山县、克东县等6个县，划入了嫩江专区管理。杜尔伯特旗被撤销，组建了杜尔伯特县。这一阶段，嫩江专区的管辖范围进一步扩大，合计下辖了15个县。
1958年，在黑龙江省新一轮的区划变迁中，绥化专区的北安县，划入了嫩江专区管理。同时，齐齐哈尔地级市被降级为县级市，划入了嫩江专区管理，嫩江专区的管辖范围进一步扩大，合计下辖了16个县、1个县级市。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的区县太多，并不利于管理和建设。
1960年，嫩江专区被撤销。北安县划入了黑河专区管理，青冈县、明水县，划入了松花江专区管理。齐齐哈尔市被第二次提升为地级市，原嫩江专区下辖的嫩江县、讷河县、依安县、克山县、拜泉县、克东县、富裕县、林甸县、甘南县、龙江县、泰来县、杜尔伯特县等12个县，划入了齐齐哈尔市管理。当然，这样的区划格局，也是持续了一年时间。
1961年10月，黑龙江省重新组建了嫩江专区。齐齐哈尔市下辖的12个县，重新划入了嫩江专区管理。60年代末期，我国所有的专区更名为地区以后，嫩江专区更名为嫩江地区。1970年，嫩江地区的嫩江县，划入了黑河地区管理。70年代末期，我国经济进入了高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，我国各省下辖的各个地区，开始陆续进行各方面的区划调整。
同时，各个地级市的管辖范围进一步扩大。1984年，嫩江地区被撤销，原本下辖的龙江县、讷河县、拜泉县、依安县、克山县、克东县、富裕县、甘南县、泰来县、林甸县、杜尔伯特县等11个县，划入了齐齐哈尔市管理。1992年，齐齐哈尔市的林甸县、杜尔伯特县被划入了大庆市管理。出于发展的需要，同一年，讷河县被撤销，组建了讷河县级市。
同一时期，齐齐哈尔市的主城区，陆续形成了7个区，分别是：龙沙区、铁锋区、建华区、富拉尔基区、昂昂溪区、碾子山区、梅里斯达斡尔族区。截至90年代末期，齐齐哈尔市7个区、8个县、1个县级市的区划格局，已经彻底形成。
当然，出于发展经济的实际需要，进入21世纪以后，齐齐哈尔市陆续组建了经开区、高新区等几个新区。不过，这几个新区的情况特殊，属于功能区，一般不会计算在内。