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已经施行近四年的《不动产登记暂行条例》将升格，相关立法有望近期启动。
记者获悉，自然资源部自然资源确权登记局局长冷宏志近日透露，要不断巩固和提升不动产统一登记成果，抓紧启动《不动产登记法》立法，落实国务院深化“放管服”改革要求，全面推进不动产登记便民利民工作，充分发挥保护权益的作用。
列入人大立法规划
我国2014年正式推进不动产统一登记制度，旨在结束不动产登记由不同部门各自负责的“九龙治水”局面，提高登记的效率和公信力，进一步强化产权保护，维护市场秩序。
冷宏志表示，通过不动产统一登记，最大限度避免企业和群众私权的重登、漏登、权利交叉重复，保护合法权益、保障交易安全、便民利民，是落实中央完善产权保护制度、依法保护产权的具体措施，是完善社会主义市场经济体制的基础。
从法律层面，目前推行不动产统一登记的直接依据是《不动产登记暂行条例》(下称《条例》)。在业内看来，不动产基本上是每个民事主体最重要的财产，不动产登记涉及每个自然人、法人、非法人组织的权益，由《条例》这样一个暂行的国务院法规进行调整和规范，难以担负重任。
《不动产登记暂行条例》自2015年3月1日起施行。《条例》规定各级不动产登记机构登记的信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享，为国家宏观调控、制定科学决策提供准确数据支撑。
《条例》施行至今已经近四年，级别更高的立法工作也将启动。
今年9月7日，十三届全国人大常委会立法规划公布。根据立法规划，条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案共69件，列为第一类立法项目。不动产登记法被列为一类立法项目，提请审议机关或牵头起草单位为国务院。
全国人大常委会法工委相关负责人表示，对于列入立法规划一类的立法项目，原则上应当完成，因情况发生新变化，确实难以按计划提请审议的，或者需要作出调整的，有关方面要向全国人大常委会作出书面说明。
一、不动产登记暂行条例实施细则解读
《不动产登记暂行条例实施细则》正式发布。实施细则特别提出，查询不动产登记资料须提供“利害关系证明”，任何单位和个人不得泄露不动产登记信息。那么哪些人属于利害关系人可以申请查询?下文为大家详细介绍。
对于此前市民担忧的不动产登记是否会导致隐私泄露等问题。《实施细则》也有专门的条款进行了相应的阐释。
《实施细则》提出，各级不动产登记机构应当采取措施保障不动产登记信息安全。任何单位和个人不得泄露不动产登记信息。不动产登记机构完成登记后，应当将登记信息及时提供给不动产交易机构。
《实施细则》明确，国家实行不动产登记资料依法查询制度。因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。但是，权利人、利害关系人应当到具体办理不动产登记的不动产登记机构申请。
权利人、利害关系人申请查询、复制不动产登记资料应当提交相应的材料，包括查询申请书;查询目的的说明;申请人的身份材料;利害关系人查询的，提交证实存在利害关系的材料。
权利人、利害关系人委托他人代为查询的，还应当提交代理人的身份证明材料、授权委托书。权利人查询其不动产登记资料无需提供查询目的的说明。有关国家机关查询的，应当提供本单位出具的协助查询材料、工作人员的工作证。
查询人要求复制不动产登记资料的，不动产登记机构应当提供复制;此外，查询人要求出具查询结果证明的，不动产登记机构应当出具查询结果证明，并加盖不动产登记机构查询专用章。但不动产登记原始资料不得带离设定的场所。